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        穩崗補貼讓企業更有底氣 “放管服”改革讓市民倍感溫暖
        發布時間: 2021-2-20 17:04:03 整理發布: 局辦公室 點擊: 898

        自2020年年初以來,面對疫情防控和企業復工復產需要,市人力資源和社會保障局、市社會保險中心充分發揮職能作用,堅持問題導向,減負、穩崗、促就業,積極推進“放管服”改革,多措并舉打好支持企業復工復產和穩就業組合拳,為“穩就業保崗位”放好“壓艙石”,全力以赴促進全市經濟持續回升,為洛陽都市圈建設提供堅實保障。
        1.發放穩崗補貼 助力企業穩就業脫困境
        “我們申請的8000余萬元應急穩崗補貼已經全部到賬了,這筆資金來得真是太及時了,緩解了企業近期的資金困難。我們將這筆資金用于職工技能提升補貼、交納社會保險費、轉崗培訓等方面。”說起我市今年首批發放的應急穩崗補貼,中國一拖集團有限公司人力資源部副部長潘轉朝頗有感觸。
        2020年,受疫情等因素影響,我市一些企業出現了暫時性的生產經營困難,發放應急穩崗補貼正是穩就業的重要舉措之一。
        按照我市相關規定,受貿易摩擦、國內外經濟形勢和疫情影響暫時性生產經營困難且恢復有望的企業,包括批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等中小微企業,均可申請應急穩崗補貼。應急穩崗補貼的標準為每人7034元,根據企業2019年12月底失業保險參保職工人數確定。補貼資金可優先用于職工生活補助、交納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。
        據悉,這是我市實施應急穩崗補貼政策以來發放范圍最廣、補貼資金金額最大的一次。此次穩崗補貼涉及全市符合條件的398家企業,惠及約8.1萬名職工,占全省發放應急穩崗補貼資金量的1/5。
        從企業申請報名結束到首批補貼資金發放,我市17家相關單位僅用了19天的時間就完成了全市522家企業的審核工作,最終確定398家企業符合條件。為盡最大可能惠及企業,我市的穩崗補貼政策還有四個方面的變化:放寬了裁員率,將企業裁員率由4.5%放寬至5.5%,其中參保職工30人以下的企業裁員率放寬至20%;政策優先向實體經濟、受疫情影響嚴重的行業、貧困地區企業傾斜;推進“放管服”改革,全面實行網上申報,申報期間企業只需“跑一次”;將中小微企業一般穩崗返還標準提高,將原按上年度企業及職工交納失業保險費的50%返還,改為按100%返還。
        穩住企業就是穩住就業的根本。
        據統計,2020年,我市普通穩崗補貼審核通過企業2766家,穩定崗位人數118762人,涉及資金1.13億元;應急穩崗補貼資格審核通過企業398家,穩定崗位人數81316人,涉及資金5.72億元。除此之外,我市還累計為全市10661名企業參保人員發放技能提升補貼1803.1萬元;為2.8萬人發放失業補助金,涉及資金9700萬元。其中失業保險擴大領取范圍工作將持續到今年6月,將有更多的失業人員享受到失業補助金待遇。
        2.推進“放管服”改革 增強群眾獲得感幸福感
        良好的營商環境,是構筑多層次多維度場域載體、推進洛陽都市圈建設的關鍵所在,也是積蓄城市發展之勢、推動經濟高質量發展的“命門之穴”。
        自去年以來,圍繞洛陽都市圈建設,市人社局、市社保中心找準工作切入點,以“放管服”改革優化營商環境,聚焦企業和群眾的“最痛之點”“最盼之處”,著力解決對辦事企業和群眾不誠心、不熱心、不細心、不耐心的“四心”問題。
        “人社部門作為保障和改善民生的政府職能部門,就要及時順應人民群眾對美好生活的向往,時刻堅持以人民為中心的發展思想,以參保服務對象滿意為工作目標,切實增強人民群眾獲得感幸福感。”市社保中心主要負責人說。
        做好減法
        市社保中心組織對承擔的119項業務事項“三減”(減材料、減時限、減環節)、下放、合并、取消42項,現保留服務事項77項,且均屬于“最多跑一次”辦事服務項目。其中,“馬上辦”項目50項,占比達到65%。77項業務辦事所需證明材料由原來的269項精簡至171項。
        做好除法
        在市民之家社保窗口實施“一窗受理”經辦服務改革。將服務大廳區域劃分為咨詢引導叫號、業務辦理、等候休息、自助辦理、醫保服務五大功能區,通過“前臺統一受理、后臺分類審核經辦”的服務模式改革,將社保受理、經辦、審核、復核分離,實現一窗通辦下的分類管理,切實解決參保單位和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。
        做好乘法
        深入開展服務質量提升年活動,著眼解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,從規章制度、經辦流程、人員素質、工作作風、風險防控等方面入手,將各項任務按照各自職責分解到各相關科室,逐項解決全市社保經辦工作中的短板弱項,經過一年努力,實現社保經辦服務質量突破提升。
        做好加法
        根據省政府《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》和省人社廳《關于做好就業和社會保險領域基層政務公開事項標準目錄編制工作的通知》要求,市社保中心對基層社保政務公開事項標準目錄包括的事項名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素進行了認真梳理,梳理出7個一級事項、54個二級事項、1000余個三級事項,通過政府網站、政務服務、基層公共服務平臺等渠道和載體予以公開,實現政務過程和結果全公開。
        3.為洛陽全面建設現代化強市貢獻社保力量
        “十三五”時期是我市社會保障事業邁出重要步伐、取得重大成就、質量大幅躍升的五年。我市始終堅持擴面提質,扎實推進社保制度改革,全民社保水平穩步提升。截至2020年年底,全市企業職工基本養老保險參保人數91.26萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數332.75萬人,工傷保險參保人數78.09萬人,失業保險參保人數68.35萬人。
        櫛風沐雨奮進路,砥礪前行筑輝煌。
        2021年,市人社局、市社保中心將在高質量服務群眾、保障群眾各項權益落實的基礎上,深入學習和貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《洛陽都市圈發展規劃(2020—2035)》,深入做好“六穩”工作、落實“六保”任務,將政策的紅利轉化為促進全市經濟發展的動力,為“十四五”開好局、起好步,為洛陽全面建設現代化強市貢獻社保力量。
        持續擴大社會保險覆蓋面
        以省人社廳《關于支持洛陽加快建設中原城市群副中心城市的若干措施》為引領,充分發揮社會保險的普惠性、基礎性、兜底性作用,持續擴大社會保險覆蓋面,重點做好建檔立卡貧困人員、靈活就業人員、新業態從業人員等群體的參保擴面工作,著力解決職工和居民不能參保、不便參保、交不起費等問題,積極探索新經濟新業態從業人員參加工傷保險,加大力度將各類工程建設項目中流動就業的農民納入工傷保險保障。
        保障各項社保待遇按時足額發放
        根據省政府《關于規范完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》要求,扎實做好企業職工基本養老保險金全省統收統支推進工作,做好機關事業單位“中人”待遇兌現工作,繼續落實好退休人員基本養老金的調整和發放工作。持續做好失業保險、工傷保險的待遇調整和發放工作。加強預警監測,確保各項社保待遇按時足額發放。
        全面落實惠企利民政策
        落實上級“六穩”“六保”舉措,深入推進失業保險援企穩崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”,落實失業保險金“暢通領、安全辦”要求,簡化失業保險金申領環節,增加失業保險金申領服務供給。按照《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于進一步做好失業保險保生活穩就業工作的通知》精神,積極采取各項措施,全面落實失業保險擴圍政策,使符合條件的失業人員應享盡享、應領盡領。
        不斷提升社保經辦服務水平
        以持續優化營商環境為目標,深入推進“放管服”改革和“互聯網+”政務服務,不斷提升社保政務服務水平和效能;以全省社保政務服務標準化和政務流程再造為抓手,全力打造全省社保經辦服務省級示范中心。

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